中国企业年金制度的演变 : 金融化视角下的历史与制度变迁

企业年金是一种补充养老保险，历经从补充养老金到金融化的转变过程。文章基于企业年金定义和制度定位视角对其发展的历史轨迹以及制度变迁进行回顾，并站在金融化的角度考察其特点，通过统计我国历年的企业年金基金规模、参与企业数、参保人数可以看出企业年金在我国养老体系中占据了举足轻重的地位。从中国经济结构转型、社会结构变迁而兴起，再从试点到全国推行的过程；从参与企业和参保人数占比逐年扩大，到监管政策优化调整和完善，再到依靠金融化制度安排实现转型和升级，形成由双重主体共管、经营和服务分置的信托制模式为基础的金融化制度，一方面，从规模和区域两个维度展开保障金融化；另一方面，在收益追求和风险制约之间协调共赢地完成投资管理金融化，并以完善市场竞争机制、重塑生态环境的方式推动市场机制金融化。研究表明，中国企业年金制度金融化是一条具有中国特色的发展轨迹，是中国养老制度框架制度演进的一种新的路径。