爭議大於變動的文化保育政策

在曾蔭權當特首的任期內，其中一個為人注意的政策轉向，要算是市民與政府近年都常掛在嘴邊的「文化保育」。 這四個字的狹義指歴史建築的保育，廣義則包括非物質的文化及社區網絡等。然而，一般市民可能要到了2006至2007年間的天星碼頭及皇后碼頭爭議，才較為熟識這四個字。2007年，曾蔭權當選為特首後，一連串的動作，正式標記了文化保育工作進入新階段。當時，曾蔭權成立了發展局，由局長林鄭月娥承擔起「文化保育」使命，要做到與發展平衡，把原來由民政事務局主管的「古物古蹟」工作接過來。同時，她為皇后碼頭的問題「拆彈」，一方面驅趕了爭取保留皇后碼頭的示威者，把碼頭解體後搬走；另一方面，推出多項文化保育計劃以平息民憤。不過，曾蔭權政府任期結尾鬧出的「政府山事件」，政府拒絕保留前政府總部西座，亦再次說明政府的政策取向還是以地產發展壓過文化保育。